Quel regard franco-allemand sur l’agenda social de la législature 2024-2029 ?

Dans le cadre du cycle de conférences organisées avec l’association Réalités du Dialogue Social sur le bilan et les défis du dialogue social européen, le bureau de Paris de la Fondation Friedrich-Ebert a souhaité se saisir de la perspective des élections européennes, et de la séquence démocratique qui la précédera, pour engager une discussion croisée franco-allemande sur les attendus des partenaires sociaux pour la législature européenne de 2024-2029. Elle a réuni des syndicats et des associations d’employeurs allemands issus de France et d’Allemagne, ainsi que des représentants de partis politiques, d’associations, de ministères et de think tanks spécialistes du dialogue social.   

Ce débat a été l’occasion d’identifier et d’analyser les revendications sociales et les analyses économiques qui pourront être portées à l’endroit des autorités publiques (Commission, PE, Conseil des ministres) et débattues entre partenaires sociaux. L’application des vingt principes du socle européen des droits sociaux, qui est associé à des objectifs à atteindre d’ici à 2030, a été le point de départ et le centre des échanges. Quels leviers s’agit-il d’activer d’ici la fin de la décennie ? Quels niveaux d’action européenne attribuer aux initiatives législatives, au budget, à la politique de coordination (semestre européen) et au dialogue social ? Quel regard l’Allemagne porte-t-elle sur ces enjeux, alors que le contexte de crise actuel ravive le débat sur un possible rééquilibrage, au sein des institutions européennes, entre politiques économiques et politiques sociales? Quels instruments, actuels ou nouveaux, peuvent être activés pour renforcer les droits sociaux européens et l’engagement des Etats membres et des partenaires sociaux à les faire appliquer ? A cet égard, quels sont les éléments de convergence possibles, et de divergence, entre les acteurs français et allemands ?

En contrepoint d’un consensus sur les valeurs de l’Union européenne centrées sur la démocratie et l’économie sociale de marché, différentes lignes de failles entre employeurs et syndicats purent être identifiées, au rang desquels figurent le caractère contraignant de la mise en place de politiques sociales européennes, les arbitrages à réaliser entre enjeux économiques et sociaux dans le contexte de crise actuel, et leurs implications pour la convergence des standards sociaux entre Etats membres. Ce débat, qui a ouvert un dialogue à quatre voix sur de nombreux sujets parmi les plus brulants, comme celui de la révision de la directive sur le Comité d’entreprise européen, en appellera d’autres. Charge à Réalités du Dialogue social et à la FES de poursuivre et approfondir ce travail de compréhension réciproque et contribuer au débat démocratique qui jalonnera la campagne des élections européennes.

Programme

14h30             Mots d’accueil

Maud Stephan, déléguée générale de Réalités du Dialogue Social

Adrienne Woltersdorf, directrice de la Fondation Friedrich-Ebert Paris

14h40             Présentation des enjeux de l‘agenda social européen

Daniel Seikel, directeur du département politique européenne à l’Institut Economique et Social (WSI) de la Fondation Hans-Böckler

15h00             Réactions des partenaires sociaux 

Tanja Bergrath, directrice du bureau bruxellois de la Confédération allemande des syndicats (DGB)

Anne-Catherine Cudennec, secrétaire nationale chargée de l’Europe et l’international, CFE-CGC

Arne Franke, directeur du bureau de bruxellois de Confédération allemande des associations d'employeurs (BDA)

Anne Vauchez, directrice adjointe Affaires sociales internationales et européennes du MEDEF

15h30             Débat avec les participant-es

animé par Benjamin Schreiber, collaborateur scientifique à la Fondation Friedrich-Ebert Paris